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国家行政学院决策咨询部主任慕海平应邀来校专题座谈

发布时间:2014-05-29
   11月8日,国家行政学院决策咨询部主任慕海平应邀来我校就“如何做好决策咨询工作”进行专题座谈。副校长李燕奇出席座谈会,决策咨询部主任赵莉和相关工作人员参加。座谈中,慕海平重点从正确认识决策咨询工作的定位和性质、如何提高决策咨询工作能力作了阐述,并对我校开展决策咨询工作提出了若干建议。

    慕海平指出,要正确认识党校、行政学院决策咨询工作的定位和性质。一是要厘清决策咨询和教学、科研的联系与区别。三者对学校的影响可以概括为:教学培训决定生存,科学研究决定水平,决策咨询决定地位。三者之间的相互促进、相互支撑、协调发展、良性互动,体现了“三位一体”的逻辑关系,“三位”是分,“一体”是合,分是加强,合是目的,三大职能的交集就是党校和行政学院的核心竞争力,将这一交集最大化,是提升党校和行政学院发展水平和地位的重要手段。二是决策咨询的研究要符合“围绕中心、服务大局”的要义。既要认识到决策咨询是一门软科学,需要从政治、经济、社会、法律等多学科层次综合研究问题,又要明确咨询是决策者与客观事物之间的“中介”性质,更好地为决策者服务,让决策者更接近客观事实。三是要明确决策咨询工作“把握方向、控制节奏、拿捏分寸”的精髓。既要把握事物发展的方向和规律,还要考虑决策的时间、条件及事物的空间联系性等因素,拿捏好政策措施的分寸,对历史、理论和实践进行梳理,对决策者起到科学决策、民主决策和依法决策辅助作用。

    慕海平强调,提高决策咨询研究能力要把握“选题是前提、渠道是关键、调研是方法、质量是保证、文风是品位”五大要素。“选题是前提”即:选题要以服务对象为导向,以上级领导的需求为指引,注重选题的精确性。“渠道是关键”即:要通过各种渠道,利用现有条件、创造可能条件对接上级领导部门,掌握领导对宏观、中观到微观问题的关注度和需求。“调研是方法”即:调研是将决策者和客观事物拉近的根本方法,只有真正深入到实际经济社会发展当中,才能研究出符合实际情况发展趋势的决策咨询成果。“质量是保证”即:要加强与教研部门之间的交流和沟通,保证决策咨询研究成果的质量,使智库发展具有可持续性。“文风是品位”即:“准确、及时、有效、简洁”是决策咨询报告文风的必备要素。要仔细斟酌题目、统筹报告结构、精心锤炼表述,通过简洁的文字来显示研究者的思路。

    慕海平结合我校决策咨询部门新成立的现状,对开展好决策咨询工作提出了相关建议。一是要加强调查研究,做好基础性工作。要考察重庆、浙江等决策咨询工作开展较好的省级党校、行政学院,借鉴经验。二是要通过各种渠道参与市委市政府的文件制定,邀请专家召开研讨会,积极传播新理念、新观点。三是要充分运用学员资源,采取合作方式,加强联系沟通,深入了解领导的需求和经济社会发展情况。四是通过对市委市政府的政策规定多问几个“为什么、是否可持续”来确定选题导向,通过将决策咨询成果转化为课件、发表论文、书籍、送阅件等方式,扩大决策咨询部门的影响力。

(孟卫、王兆宇)

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