--记北京行政学院中孟合作孟加拉国中高级公务员培训班

    2012年6月30日，北京行政学院开放办学的一个创新型、标致性班次“中孟合作孟加拉国中高级公务员培训班”圆满落下了帷幕。在2012年4月10日到6月30日期间，中孟合作孟加拉国中高级公务员培训班共在北京行政学院举办了7期，其中第2期、第3期、第6期为高级公务员培训班（SSC），第1期、第4期、第5期和第7期为中级公务员培训班（ACAD），每期人数从26人至44人不等，共计培训孟方学员223人。中孟合作培训，是北京行政学院落实国务院颁布的《行政学院工作条例》（2009年12月22日颁布，2010年1月1日实施），遵循“坚持开放办学，立足国内、面向世界，广泛开展与境内外有关方面的合作和交流”方针的重要举措，是北京行政学院与境外机构开展合作培训迈上新台阶、新高度的标志性事件，也是行政学院在“班次体系、课程体系、教材体系、学科体系”四大体系建设上的创新之举。

    我们认为，中孟合作培训，开创了我院境外成规模培训的先河，增进了两国友谊与务实合作，助力孟加拉国培养了干部，同时也锻炼了自身的教学管理队伍，其对国家的政治意义和对我院的发展意义都是非凡的。

    首先，中孟合作培训，开创了我院成境外规模培训的先河。

    国务院颁布的《行政学院工作条例》指出：“国家行政学院和具备条件的地方行政学院应当坚持开放办学，积极利用境内外各种教学科研资源，拓展与境内外组织以及政府机构、行政院校、高等院校、学术机构、社会组织的合作和交流。”开放办学本身不仅是行政学院应有的工作内容，是新形势下对行政学院新的工作要求，也是行政学院自身发展和对外交往扩大的必然结果。北京行政学院在发展过程中面向世界开放办学，积极开展国际合作与交流，目前已同国（境）外20多家行政学院及机构建立了合作关系，先前也积极开展过短期国际培训项目，与国（境）外大学和培训中心合作，联合培训官员、学员和青年学生。但像“中孟合作孟加拉国中高级公务员培训班”这样高规格、多批次、成规模的境外培训在我院的历史上还是第一次，开创了我院境外成规模培训的先河。通过这次合作培训，有效拓宽了我院办学渠道，开阔了学院的国际视野，扩大了学院的国际影响。

    其次，中孟合作培训，增进了两国友谊与务实合作。

    中国与孟加拉国是友好邻邦，传统友谊源远流长，自一九七五年建交以来，两国关系一直健康顺利发展，双方政治互信逐步加深，经贸、人文等领域的交流与合作不断扩大，深化、巩固和发展中孟友好合作，是两国政府坚定不移的方针。2011年11月，北京市委书记刘淇对孟加拉国进行了友好访问，孟加拉国总统齐勒•拉赫曼表示期待两国进一步加强务实合作。随后，孟加拉国家公共管理培训中心及相关方面与北京行政学院取得联系，希望学院能够承接孟加拉国中高级公务员的培训任务。在北京行政学院常务副院长王民忠和其他院领导的高度重视与大力支持下，北京行政学院教务处、国交部、学员工作处、后勤服务中心等各部门经过紧张有序的前期准备，合作培训事宜正式启动。在连续7期的培训过程中，孟加拉国的中高级公务员通过北京行政学院这个窗口看北京，又通过北京这个窗口看中国，两国的距离拉近了，相互的了解增加了。第一期的参训学员贾汉吉尔•阿拉姆•塔卢克达尔（Md. Jahangir Alam Talukder ）说：“访问像中国这样的发展中国家使我受益匪浅，使我加深了对中国理解。我深爱的祖国也应当学习中国现行的管理与技术。”第三期的参训学员阿瑞佛• 拉赫曼（M. Arifur Rahman）在培训结束时感慨地说：“中国在过去的几十年取得了巨大的成功，此次访问我体会到，新中国的发展远远超过我的想象。”应该说，合作培训办学，增进了两国的友谊，也为中孟两国进一步开展在更宽领域和更深层次的务实合作奠定了基础。

    再次，中孟合作培训，助力孟加拉国培养了干部

    中孟合作培训，为孟方培养干部、介绍经验、开展交流是孟方和北京行政学院共同的目的，也是首要的任务。为了完成这个任务，在为期近三个月的培训期间，北京行政学院根据孟方的培训需求，从自身能力和实际情况出发，选派了优秀教师为孟方学员提供理论学习、课堂研讨、外出调研等多种类型的课程。根据培训对象的区别，在课程设置上，针对孟方中级公务员，我们安排设置了当代中国政治体制、中国的反腐败、中国的人力资源管理与经济发展等方面的课程内容，针对孟方高级公务员，我们安排设置了当代中国政治体制、当代中国行政改革与地方治理、社会管理的网格化模式、校园历史及文化方面等方面的内容。

    除讲授课程的设置依据学员需求展开外，应孟方要求并从整体培训效果出发，相应的参观考察内容也做了精心的安排，内容包括考察北京中央商务区CBD、参观北京城市规划展览馆、参观中关村高新企业示范馆、参观北京大兴区留民营生态农场，同时在节假日安排学员到天安门广场、毛主席纪念堂、故宫、颐和园、长城、鸟巢、水立方等地参观，使学员近距离感受中国名胜古迹和现代著名景观，增加了学员对中国传统文化和现代建设成就的感性认识。

    培训结束时，孟方学员普遍表示：通过培训加深了对中国公共管理部门、政府治理腐败和经济快速发展的驱动因素等方面的了解，课程设计与自身从事的工作密切相关，很多经验和做法值得借鉴，很受教益；对中国人民热情、友好的态度和勤劳、上进的精神状态印象深刻，值得学习；与中国和北京行政学院的合作值得深入下去。比如第三期学员苏拉特•阿明（Nasreen Ara Surat Amin）就表示：“我将把在这里（中国）学到的经验与知识运用到我的工作当中去，用于筹备和实施几项计划。孟加拉国是发展中国家，此次学习对于孟加拉国的进一步发展十分有益。”

    最后，中孟合作培训，锻炼了自身的教学和管理队伍。

    中孟合作孟加拉国中高级公务员培训班在北京行政学院的成功举办是领导高度重视，各部门通力合作的结果。“涉外无小事”，境外成规模培训在日常组织过程中涉及到学院的方方面面，从衣食住行到教学研讨再到参观考察和行程安排，事事马虎不得，对学院各相关部门的整体配合和协同作战能力提出了很高的要求。在培训过程中，包括院领导、教务处、国际合作交流部、学员工作处、后勤服务中心、计算机网络中心、研究生部、图书馆和相关教研部等各部门在内的工作人员，从国际合作办学的高度出发，立足于本职工作又积极开拓创新，在没有成形的模式可以借用、没有事先的经验可以遵循的情况下，凭借高度的责任感、严谨的态度、勇敢的尝试和饱满的工作热情最终完成了这个挑战，为本次合作办学画上了一个圆满的句号。尽管在规范相关流程、提升翻译水平和提高服务质量等方面还有待加强，但在此过程中，我们的教学和管理团队经受了考验、得到了锻炼、增长了经验，是一次很好的练兵，同时也为以后开放办学的继续开展打下了基础，培养了人才。

    刚刚结束的中共北京市第十一次党代会提出的推动首都科学发展和建设中国特色世界城市的总体目标任务为我院进一步开展开放办学，做好“四个服务”和建设“五个之都”提出了新的和更高的要求，在为首都日益扩大的国际交往服务和进一步提升开放办学规模和水平上我们能做的还有很多。