4月14日，政治学教研部、科研处和国际合作交流部共同举办了国际学术讲坛。瑞典乌普萨拉大学政治系尤勒根·赫尔门森教授应邀作了题为“理论视野下的瑞典模式——参与式民主的兴衰”的主题演讲并与听众进行了互动，他介绍了瑞典参与式民主的发展、以及如何开展相关研究的情况。
    赫尔门森简要介绍了瑞典参与式民主发展的历史、社会和经济背景。他说，同中国相比，瑞典国家小、人口少，独立建国的时间不长，历史上经济长期落后。近百年来瑞典经济上飞速发展，在政治上最为突出的有两个方面：一是福利制度，瑞典建立了高水平的福利制度；二是公民参与制度，独立建国后，瑞典公民通过大量社团组织参与决策，公民的参与程度较高。他认为，二十世纪五六十年代瑞典的这种政治、经济和社会发展模式达到了发展顶峰，但此后逐渐衰落。
    赫尔门森指出他们在研究中实现了研究方法的创新。他说，过去在瑞典，学者们对公民参与进行研究所需要的信息和数据很多是通过政治精英、普通民众的对话或访谈来获取的。这种对话和访谈的对象包括社会上的各种人士，尤其是在政党党员和政治社团组织（公民运动）的成员。他所领导的研究小组所采取的调查方法发生了重大变化。他们进行的是抽样问卷调查，问卷中设计了10个主要问题，如对传统与现代的各种不同参与形式的喜好，对各种不同政治事务关心的程度，等等。
    他强调，瑞典社会民主党是工会运动的产物，二战以后，社会民主党试图按照自己的设想建立一个美好的社会，开展建设新的“市政区”的改革，这项改革自1952年开始，一直持续到1973年。但是，这一改革的后果使普通瑞典公民一生要想当一段时间的民选地方官员的可能性大为减小，并且普通公民遇到、认识地方官员，或进行非正式的个别接触的机会也大为减少。
    赫尔门森说，瑞典的“公民运动”闻名于世，公民有参加各种社团组织的传统。在瑞典，大部分社团是政治性的且独立于政府，一个公民往往参加好几个社团。长期以来，瑞典公民社团组织的数量不断增加。但同过去大不相同的是，绝大多数社团组织的成员不再参与社团的决策，而是将决策权委托给社团中的极少数专职工作人员。许多社团组织已经丧失了其作为“民主学校”的功能。
    在结束语中，赫尔门森说，也许在过去，瑞典人可以自称拥有非常近似于卢梭在《社会契约论》里所设想的那种理想政治模式，或者接近于美国总统亚伯拉罕·林肯所称的拥有民有、民治、民享政府的政治制度。但是，现在的情况大不相同了，绝大多数西方国家的民主离这种理想状态有很大差距，如今的瑞典也不例外。必须承认，也许现今瑞典的民主可以被称为民有的政府，但是却由精英来治理，并且在相当程度上为精英的利益服务。
    演讲结束后，赫尔门森同参会的教师和硕士研究生就有关话题进行了互动和讨论。整个报告会气氛热烈，赫尔门森演讲内容新颖丰富，语言幽默风趣。报告会促进了中瑞学者间的交流和了解，拓展了听众的学术视野，取得了很好的效果。

（何军）