近日，“三城一区”（怀柔、海淀、昌平、北京经济技术开发区）所在地党校联合开展的“推动‘三城一区’融合发展研究”智库课题上报北京市委党校进行终审结项。该课题是在北京融入新发展格局、强化“五子”联动，加快国际科技创新中心建设、推进“三城一区”融合发展的背景下，由怀柔区委党校、海淀区委党校牵头，昌平区委党校、北京经济技术开发区工委党校共同参与，服务区域发展、联合开展决策咨询研究、发挥党校系统智库作用的首次有益尝试。

为高质量完成立项智库课题，各党校高度重视，将其作为年度重点工作，整合各自资源优势，抽调骨干师资成立联合课题组，密切沟通，积极推进课题研究工作。先后组织四次联合调研活动，召开了六次课题研讨会，走访中科院纳米能源与系统研究所、中科合成油、中关村自动驾驶产业园、亚信科技、金风科技、悦康药业等20余家科研院所、科技企业和新型研发机构；与“三城一区”管委会、相关委办局等部门领导进行深度访谈；并安排课题组教师到科学城管委会学习锻炼，进行深度调研，掌握第一手材料，扎实开展智库课题的研究工作。

此项联合智库课题研究历时九个月，“三城一区”所在地党校通力合作、群策群力，努力将课题研究做出质量、做出成效，最终联合课题组从不同角度形成了两份研究成果报告。一份报告立足“三城一区”各自发展定位，梳理了“三城一区”基础条件、产业、人才、资本等要素资源禀赋的差异性，指出融合发展具有一定互补性，客观上具备联动发展的条件；分析了“三城一区”融合发展在利益分享机制、要素流动、科研转化、人才保障等方面存在的问题，并根据问题在体制机制、区域联动、政策倾斜、人才交流等方面提出了融合发展的路径。另一份报告则以怀柔科学设施平台为切入点，立足科学设施平台在“三城一区”之间开展科研项目实验合作、应用场景建设、成果转化应用、打造产业链等方面的“助推器”角色，深刻剖析了影响科学设施平台在“三城一区”融合发展中发挥优势的制约因素，并在共建共享、平台搭建、融资渠道、信息共享等方面提出对策性建议。

“三城一区”所在地党校联合开展智库项目研究既是北京市党校系统科研咨政体制机制的重要创新，也是“三城一区”所在地党校之间加强教学科研咨政业务融合互动的有益探索。一方面，促进了党校教师之间的相互交流学习。通过联合智库课题研究，党校教师之间加强了沟通，对“三城一区”科技创新与产业发展的现状、优势与不足进行了深入的比较研究，丰富了知识结构，碰撞了思想火花，形成了协同创新合力，为党校系统在推动“三城一区”融合发展中发挥智库作用锻炼培养了教师队伍。另一方面，丰富了党校干部教育培训内容。各党校以联合智库课题研究为纽带，深化校际合作，在现场教学基地、师资库、专题库、案例库以及师资培训等方面实现了校际资源共享。其中，怀柔党校已将“三城一区”涉及基础研究、应用研究、成果转化、高精尖产业四大领域、30余个科技类现场教学基地纳入了主体班教学内容，为提升干部教育培训质量注入了新的活力，对引导怀柔各级领导干部开阔视野、拓展思路、运用创新思维解决科学城建设发展中的问题起到了积极的作用。

下一步，“三城一区”所在地党校将不断深化合作，在科研咨政方面，将细化研究方向，加强对硬科技超链孵化器打造、创新链和产业链深度融合、科技创新生态构建、产学研用协同创新机制等领域的研究，不断为北京国际科技创新中心建设贡献“三城一区”所在地党校的智慧和力量；在干部教育培训方面，将携手着力提高“三城一区”所在地各级领导干部对推进“三城一区”融合发展、加快北京国际科创中心建设的重要性认识，增强建设科学城的能力本领，努力在实现我国高水平科技自立自强中发挥北京应有的作用。

（拟稿：怀柔区委党校 陈敬  核稿：徐春华 薛念  责编：杜红立）