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《新视野》文章受到市新闻出版局阅评小组重点点评

发布时间:2010-06-25

《新视野》2010年第1期文章《“地王”形成机理及住宅用地市场调控政策》在市新闻出版局《报刊阅评与管理信息》2010年第4期中,受到市新闻出版局报刊阅评小组重点点评,全文如下:
就在远洋集团、中国兵器集团、中信集团、中国烟草等央企纷纷进军房地产业并争相成为“地王”的时候,《新视野》2010年第1期推出了一篇切中时弊的专业理论文章——《 “地王”形成机理及住宅用地市场调控政策》。文章的刊发恰当其时,从专业的眼光、理论的角度对我国频频出现的“地王”现象进行了深入浅出的分析。
首先,文章剖析了“地王”形成的机理。作者认为“地王”现象的产生不是一种简单的经济现象,在其背后有着诸多深层次原因,主要包括:住宅用地市场供求特质是“地王”产生的经济动因;住房市场需求不平衡是“地王”产生的社会原因;“招拍挂”制度是“地王”产生的制度诱因;资本雄厚的大型开发企业是“地王”的直接制造者,尤其值得注意的是,在2009年1~9月全国“地王”排行中,前七位全部为国有企业或国有控股企业。
其次,文章分析了“地王”带来的负面效应:第一,改变了市场预期,削弱了市场购买力;第二,扭曲土地市场,浪费土地资源,2003至2009年上半年间获得的住宅用地中,目前在售或已售的地块仅占43%,剩余57%的土地尚未形成实际供应,其中27%的土地处于待开发状态,30%仅处于“规划建设”阶段;第三,加剧住房问题,影响到公民的合法居住权,对社会稳定和安全带来严重威胁。
最后,文章提出了住宅用地市场调控对策:一是加大保障性住房土地供给力度,缓解住宅用地市场的过度需求;二是加大土地储备力度,保障土地市场可持续发展;三是强化住宅用地市场监管,减少土地无效供给。
该文数据翔实,论证充分,说服力强,对相关政府部门具有较强的政策参考价值。

(铁牛)

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