“中国治理模式与执政党建设”学术论坛举办
发布时间:2009-11-20
10月16日,北京党建研究基地、党史党建教研部、政治学教研部、公共管理教研部和科研处共同举办学术论坛,邀请中国政治学会副会长、北京大学教授王浦劬就中国治理模式与执政党建设问题作主题发言。
改革开放以来,中国经济社会持续30年的快速发展引起人们的高度关注,中国的发展之路被称之为“中国模式”,并具体的表现在政治、经济、文化等各方面,就政治层面而言,王浦劬称之为“中国治理模式”。结合自己的研究,王浦劬着重从八个方面介绍了中国治理模式。一是研究问题的限定。中国治理模式是指1978年改革开放以来的中国社会治理方式;二是什么是中国治理模式。对中国治理模式研究中的不同观点进行了梳理,并指出关于中国治理模式研究目前存在三个特点:首先是套用其他国家和地区的发展理论来解释中国发展的方式;其次是沿用中国传统治理方式的研究思路;最后是引用了某些权威范畴,还未有深入阐释,存在从概念到理论的问题。三是“中国治理模式”的分析层次与方法。从研究层次上看,要从政治社会学的前提下对这一问题进行规范设定。从研究方法上讲,强调要运用三种方法,首先是要从历史进程归纳总结;其次要运用合力模式进行分析,要充分认识到历史发展是多要素、多种力量合成的结果;最后要遵循非线性逻辑也就是辩证、历史发展的逻辑分析方法。四是实证性。中国治理模式有着天然的实证优势,改革开放以来31年的历史演进既有历史实证也有现实实证,中国治理模式要体现出实证性。五是理论解构。研究中国治理模式,要进行必要的理论解构。六是特色。中国治理模式与中国模式一样,有着独特的中国特色。具体表现为统一、权力的集中分散,以集权为主;中国治理模式是以公共利益为出发点,确立的是国家本位、集体本位;是治理优先,实行责任政治、绩效政府战略;从手段上讲是过程民主;遵循是绩效优先的“结果评估”标准;从根本制度上讲,是根本制度不变前提下的多样性具体制度并存;价值观是指导思想一元化与多元价值取向并存;运行方法则是“和”而不同的运行方法;目标是要建立“人民共和”的共和政体。
王浦劬还就中国治理模式与执政党建设之间的关系问题提出了一些有价值的、值得思考的问题。比如民意问题,民意未必是理性的,也未必是科学的,如何让民意理性化、科学化成为对执政党的考验;党如何处理与国家机关的关系。
王浦劬从“中国治理模式”课题的由来,到如何进行课题的研究,逻辑清晰地介绍了进行学术研究的框架,给与会者以启发。
(李秀云)