7月21日，北京市深化行政管理体制改革专题讲座最后一讲（第六讲）在我校举行。本讲邀请国家发改委经济体制综合改革司司长范恒山主讲，题目是“以转变政府职能为重点，深化行政管理体制改革”。讲座结束后，市委组织部副部长史绍洁代表市委常委、组织部长赵家骐作讲座总结。

范恒山从为什么要推进政府职能转变、往哪个方向推进政府职能转变、怎样推进政府职能转变和政府职能转变能不能迅速到位等四个方面，阐述了推进政府职能转变的意义、作用及所面临的困难。他指出，政府行政管理体制改革的核心是转变政府职能，使政府成为从事经济调节、市场监管、社会管理和公共服务，全力履行相关职责的责任政府；成为致力于为市场主体排忧解难和创造良好环境的服务政府；成为全面依法行政并受法律严格制约监督的法治政府。推进政府职能转变是建立完善的社会主义市场经济的关键环节，是落实科学发展观的根本途径，是构建社会主义和谐社会的重要条件。

范恒山强调，推进政府职能转变，要加速国有企业战略性调整、加速现代企业制度建设，要建立科学的干部考核制度和公务员选拔制度，要建立适合经济社会发展需要的财政体制，要深化政府机构改革，建立健全市场组织体系，加快政府管理法制体系建设。政府行政管理体制改革牵涉面宽、触及利益层次深,体现出很高的难度,必须站在正确的基点上,运用科学的方式稳妥推进。坚持正确的改革方向。主要体现在社会主义市场经济本质规定、体现政府行政运行客观规律的要求、体现发挥中央和地方两个积极性的要求。坚持从实际出发。在组织机构、管理模式、行政构架乃至政府层级设置上保持适当的灵活性；在推进的步骤上也应因地制宜,不宜搞一刀切、齐步走。坚持抓关键环节。要把消除制约政府职能转换的体制性障碍放在突出重要位置,抓住关键环节奋力攻坚,力求取得突破性进展。坚持积极稳妥操作。要审时度势、积极进取、慎重操作。

范恒山表示，尽管推进政府职能转变面临许多困难，但我们在党中央的领导下，全社会共同努力，改革的前途是光明的。

史绍洁在总结中说，这次专题系列讲座安排紧、水平高、内容实、效果好，达到了预期的目的。通过各位专家学者的讲解，大家深化了认识，开阔了视野，引发了思考，促进了工作。他还就下一步深化行政管理体制改革的有关问题谈了意见。

第一，切实增强深化行政管理体制改革的紧迫感。各级党委、政府要高度重视深化行政管理体制工作。切实把深化行政管理体制改革工作摆在全局性、战略性的位置来抓，编委会要充分发挥作用，统筹研究、安排、推进深化行政管理体制改革工作。各部门也要主动研究推进本部门、本系统的改革，不能被动地等着被改革，而是主动成为改革的主人。

第二，深入细致地做好调查研究工作。要紧紧围绕深化行政管理体制改革、推进乡镇和街道综合改革、事业单位分类改革和创新机构编制管理展开调研。要转变工作作风，深入基层，深入实际，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，把握事物的本质和规律，提出切实可行的对策和工作方案，使调查研究真正成为“谋事之基，成事之道”。

第三，继续抓好深化行政管理体制改革的试点工作。各试点区县和部门要认真学习和贯彻市编委文件精神，深入调研、找准问题、明确思路、提出对策。要按照新形势、新任务的要求，进一步把转变政府职能，加强政府社会管理和公共服务价格体系建设，构建法治政府和服务政府，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局作为重点。

第四，进一步抓好深化行政管理体制改革的培训工作。要把这次专题系列讲座作为深化行政管理体制改革培训的起点，以此为契机，下大力进一步抓好培训工作。各级领导和从事行政管理体制改革工作的同志，要加强自身学习，利用书籍、网络、工作等多种渠道，学习行政管理体制改革的理论，努力提高自身素质，以不断适应新形势、新任务的要求。

史绍洁希望大家，再接再厉，锐意进取，扎实工作。不断取得新的成绩，为全市深化行政管理体制改革做出新的贡献。

市编办副主任王军主持讲座。市编办副主任刘国玲、市委党校副校长刘阳出席总结会。

（办公室）