6月2日，由市委组织部、市编办和市委党校共同举办的北京市深化行政管理体制改革专题系列讲座在我校礼堂拉开帷幕。第一讲由中央编办副主任吴知论综合介绍深化行政管理体制改革、转变政府职能、乡镇机构改革和事业单位分类改革的情况。市委副书记杜德印出席并作动员。市委组织部副部长史绍洁主持讲座，市编办主任李超钢、市委党校常务副校长王江渝出席讲座。

杜德印在讲话中指出，深化行政管理体制改革是为贯彻落实科学发展观提供制度保障，是加强党的执政能力建设、党的先进性建设一个重要的措施。改进党的领导方式和执政方式，完善党的领导制度和工作机制，都是涉及到行政管理体制改革的问题。推进行政管理体制改革，前些年是解决政企分开，现在要解决政事分开、管办分离，还有完善公共服务体系的问题。目前我市行政管理体制改革面临着很多紧迫任务，市机构编制工作会议也将行政管理体制改革作为重点任务。他强调，由于行政管理体制改革涉及政治、经济、社会、文化体制等方方面面，因此推进政府行政管理体制改革，要与其他方面的体制创新和建设统筹考虑，要以行政管理体制改革带动社会管理体制的改革，带动公共服务体系的发育。对此我们要有紧迫感和自觉性。举办这个系列讲座就是请一些领导、专家帮助我们进一步转变观念、调整思路，明确工作方向和方法措施，更好地结合北京工作实际，扎实地稳步地推进北京市的行政管理体制改革。他要求大家，要珍惜学习机会，保证听课质量；要联系工作实际，认真思考问题。通过学习研究，积极推进北京市行政管理体制改革的各项工作。

吴知论的报告，综合介绍了我国行政管理体制改革、事业单位改革、乡镇机构改革和职能转变的情况，并对大家关心的问题，作了解释和说明。在谈到行政体制改革的下一步走向时，他认为，一是行政体制改革的内容要拓宽，不仅是机构的调整和编制的加减，更要努力解决其他相关问题；二是党的执政能力要加强，在提高公信力和执行力上要有实质性突破；三是更多考虑回应社会各方面的要求，改革需要喝彩，不能孤芳自赏。无论中央下一步行政体制改革的精神如何，我们都要提前做好准备，要认真考虑方方面面有什么要求，要仔细研究本地区需要解决的紧迫性问题及可行性办法，为积极、有效地推进行政管理体制改革奠定基础。在讲到事业单位改革时，他指出，事业单位体制改革是一件大事、难事，“工程量”相当大，不能指望过快，可以借鉴国有企业改革的经验。不管事业单位改革怎么改，政府要承担的主要责任不能改，否则就不能适应社会消费的刚性增长。关于乡镇机构如何改革，他认为，一要清楚界定乡镇机构职能，二要实行政事分开，三要实行合理分工。还要不断研究、探索社会主义新农村建设对乡镇机构改革的新要求，通过乡镇机构改革提高乡镇政府提供公共产品的能力。在论及政府职能转变时，他指出，构建公共服务体系和社会管理体制改革是我们在实践中需要解决的一个问题，目前政府有关部门尚没正式破题。近期要重点解决教育、卫生方面“上学贵、上学难”，“看病贵、看病难”的问题；要更加注重就业、农民工、社会保障、综合治理、网络信息、安全生产等问题。他强调，转变政府职能的趋势，就是要再赋予政府职能新的内容，使之更加全面地履行职能。转变政府职能的目的，是更好地为社会提供公共服务，绝不能变成无政府主义。大家作为政府官员，该管的事情、能对老百姓有益的事情，就得理直气壮去做；以前没管好的事情，现在要努力管好，要用自己的行动恢复政府公信力和执行力。

本市各区县、委办局负责组织人事工作的负责同志近400人参加了首场讲座。

（办公室）